LETTRE OUVERTE Nous sollicitons l’adoption en urgence d’une mesure efficace de surveillance des agresseurs et le déblocage du projet du Gouvernement pour l’harmonisation de la législation avec les dispositions de la Convention d’Istanbul

Le réseau pour la prévention et la lutte contre les violences faites aux femmes, formé, au niveau national, de 25 organisations non gouvernementales, vous sollicitent l’adoption de mesures efficaces de surveillance de la mise en œuvre des ordonnances de protection et le déblocage du projet du Gouvernement pour l’harmonisation de la législation avec les dispositions de la Convention d’Istanbul.

Vendredi 26 janvier, Nicoleta Botan a été poignardée par son ex conjoint contre lequel elle avait obtenu une ordonnance de protection. L’attaque a eu lieu dans la crèche de Bucarest dans laquelle travaillait Nicoleta et où se trouvaient aussi ses deux enfants. La femme est morte peu de temps après l’attaque. La même semaine, une autre femme, Alexandra Marin, a été poignardée par son ex conjoint, militaire de métier, au moment où elle était dans un salon de coiffure de Titu. Elle est décédée très peu de temps après. L’ex-conjointe avait déclaré l’avoir dénoncé à plusieurs reprises à la police sans que celle-ci ne prenne aucune mesure et qu’elle avait la certitude d’être en vie seulement pour avoir pris la décision de quitter le pays.

Nous vous sollicitons, par l’intermédiaire de cette lettre ouverte, de demander la publication d’un rapport, par la police roumaine, au sujet du nombre d’ordonnances de protection violées en 2017 et de la modalité de la police de respecter, dans ces cas, l’obligation de surveillance de la mise en œuvre de ces ordonnances de protection. Combien d’agresseurs qui ont violé les ordonnances de protection font l’objet d’une enquête pour avoir violé la décision de la justice et combien d’accusés ayant les mêmes charges ont été condamnés à une peine d’emprisonnement ? Bien qu’il existe des ordonnances de protection ou des plaintes enregistrées à la police contre des agresseurs, les femmes sont toujours battues et, finalement, tuées.

L’ordonnance de protection a été introduite dans la législation en 2012, pourtant la police roumaine nous a transmis, en août 2017, le message suivant : « Au niveau de l’IGPR (Inspectorat Général de la Police Roumaine), aucune procédure de travail n’a été élaborée concernant les normes d’application et de surveillance de l’ordonnance de protection dans les cas de violence en famille conformément à la loi n⁰ 217/2003, republiée. Cependant, du niveau central, ont été transmises, aux unités territoriales, des circulaires concernant un moyen d’action unitaire. »

Nous vous sollicitons la réglementation d’un système de surveillance du respect des ordonnances de protection par la garantie de la surveillance des agresseurs par des bracelets électroniques, mesure proposée dans les gouvernements antérieurs et soutenue par le Réseau VIF, mais qui ne s’est pas concrétisée jusqu’à présent. Nous considérons nécessaire l’adoption en urgence des procédures de travail concernant les normes d’application et de surveillance des ordonnances de protection, en consultant la société civile.

Le projet de loi qui a pour but de modifier et compléter la Loi n⁰ 2017/2003 pour la prévention et la lutte contre la violence en famille, republiée, modifiée et complétée ultérieurement, a été soumis au débat public en juillet 2017. Le projet de loi vise l’introduction de l’ordonnance de protection provisoire (art. 52, Convention d’Istanbul), émis par le policier, sur la base d’un instrument efficace d’évaluation, au moment du constat de l’acte de violence, qui assure une protection réelle et rapide, la garantie de l’accès des victimes des violences à la justice, tout comme le financement adéquat des foyers et des services de conseil et de support. Ce projet de loi a été signé par les membres du cabinet antérieur et devrait être signé par les membres du nouveau cabinet pour être par la suite transmis au Parlement.

Pendant tout ce temps où le Gouvernement de la Roumanie remet l’adoption des mesures nécessaires pour la sécurité des femmes et tarde à transmettre le projet de loi au Parlement, 39 femmes en moyenne déposeront, chaque jour, des plaintes aux commissariats de police pour coups et blessures de la part d’un membre de la famille. Chaque 4 jours sera enregistré à la police un cas où une mineure a été violée par un membre de la famille. Nous attirons votre attention que 25% des meurtres enregistrés au niveau national en 2015 ont eu lieu en famille.

Les signataires de la présente sollicitation sont des organisations non gouvernementales membres du Réseau pour la prévention et la lutte contre les violences faites aux femmes (Réseau VIF) :

1. Asociaţia TRANSCENA, Bucureşti
2. Asociaţia Femeilor Împotriva Violenţei ARTEMIS, Cluj-Napoca
3. Fundaţia SENSIBLU, București
4. Asociaţia GRADO – Grupul Român pentru Apărarea Drepturilor Omului, Bucureşti
5. Fundaţia Centrul Parteneriat pentru Egalitate, Bucureşti
6. Asociatia pentru Libertate şi Egalitate de Gen, A.L.EG., Sibiu
7. Asociaţia Centrul FILIA, Bucureşti
8. Asociaţia FRONT, Bucureşti
9. Asociaţia ANAIS, București
10. E-ROMNJA – Asociația pentru Promovarea Drepturilor Femeilor Rome, București
11. Institutul Est European pentru Sănătatea Reproducerii – IEESR, Tg. Mureş
12. Fundaţia Centrul de Mediere şi Securitate Comunitară – CMSC, Iași
13. Asociația PAS ALTERNATIV, Braşov
14. Asociaţia pentru Promovarea Femeilor din România, Timişoara
15. Societatea Doamnelor Bucovinene, Suceava
16. Asociația ATENA DELPHI, Cluj-Napoca
17. Asociația SEVA – Șanse egale – Valoare – Autoritate, Suceava
18. Asociația SPICC – Solidaritate, Participare, Incluziune, Comunicare, Cooperare, Timișoara
19. Asociatia Quantic, București
20. Asociația All for Family, Constanța
21. Asociația Femeilor Universitare, București
22. Asociația VIS, Constanța
23. Asociația Psihosfera, Brașov
24. Asociatia Business Professional Women -Romania
25. Asociația Szentkereszty Stephanie Egyesület

Lettre ouverte soutenue par :

1. Timișoara Civică
2. Asociația Pieces of Heaven, Timișoara
3. Federația Inițiativa Timișoara
4. Asociația Arsens Timișoara
5. Asociația Culturală Diogene, Timișoara
6. Asociația LGBTeam, Timișoara
7. Societatea de Analize Feministe – AnA
8. Asociația Plural
9. Asociația MozaiQ LGBT
10. Asociația E-Civis
11. MCA România
12. Asociația Tineri pentru Tineri
13. Fundația Județeană pentru Tineret Timiș (FITT)
14. Asociația Civicus România
15. Asociația Romano ButiQ
16. Alianța Națională a Organizațiilor Studențești din România
17. Asociația Mișcarea civică “Miliția spirituală”
18. Asociația Carusel
19. MRC- Median Research Centre
20. Asociației Studenților la Sociologie și Asistență Socială (AS-SAS UB).
21. Asociația Ateliere fără Frontiere
22. CeRe: Centrul de Resurse pentru Participare Publică
23. Asociația Funky Citizens
24. Asociația Human Catalyst
25. Fundația Agenția Împreună
26. Fundația Policy Center for Roma and Minorities
27. Societatea Națională de Cruce Roșie- Filiala Brașov
28. Asociația Diversitate
29. Asociația Sens Pozitiv
30. Asociația Viitorul Tinerilor
31. Federatia ONG Muntenia
32. Centrul pentru Studiul Democrației
33. Salvați Copiii România
34. Grupul pentru Dialog Social
35. Romanian Harm Reduction Network
36. Asociației A.R.T. Fusion
37. Institutul de Politici Publice – IPP
38. Centrul European pentru Drepturile Copiiilor cu Dizabilități – CEDCD
39. Consiliul Tineretului din România
40. Centrul Euroregional pentru Inițiative Publice – ECPI
41. Asociația Umanistă Română
42. Asociația Psihologilor Atestați din România- A.P.A.R.,
43. Asociația Fii Iubire Neconditionata- A.F.I.N.
44. Societatea Civilă Profesională de Psihologie Jardan și Asociații, Brașov
45. Asociatia WORLD Delta, Brașov
46. Asociatia Comunitară Centrul Educațional Sofia, Brașov
47. Fundația Agapedia România
48. Cabinet Individual de Asistență Socială- reprezentat prin As. Soc. Daniela Lupu
49. Cabinet de avocatură Enescu Rodica
50. Societatea civilă de avocați Ștefănescu-Goangă & Asociații – prin avocat Liliana Ștefănescu-Goangă
51. Societatea Națională de Cruce Roșie – filiala sector 3 București
52. Asociația Active Watch
53. Centrul de Studii în Idei Politice – CeSiP
54. Sexul vs. Barza
55. Asociația Accept
56. Community Aid Network Brașov
57. Fundația pentru Asistență Socială și Tineret FAST
58. Asociația pentru Educația Permanentă a Adulților EDUCADULT
59. Asociația APADOR-CH
60. Centrul de Resurse Juridice
61. Asociația ARAS
62. Platforma RESPECT
63. ASUR – Asociația Secular-Umanistă din România.
64. Inițiativa România
65. Cabinet individual de psihologie Dana Militaru
66. Centrul pentru Inovare Publică
67. În comunitate – Timișoara
68. ARAS – filiala Brașov
69. ARAS – filiala Timișoara
70. Cabinet psihologic individual Spiridon Olga
71. Asociația Glasul Prieteniei Brașov
72. Asociatiei Femeilor Romance din Italia – ADRI
73. Asociatia Pro Office Tmisoara
74. Asociatia Mutatis Mutandis Bacau
75. Centrul European pentru Educatie si Cercetare Juridica (ECLER)
76. Pride Romania Cluj
77. Asociația Voci pentru Democrație și Justiție – VeDemJust
78. Asociația V.I.V.A.D. Cluj